最严禁烟令,不能成空文


  在公共场所禁止吸烟,已经是很多城市法规体系里的“标配”,也得到了绝大数民众的支持,但在室内吞云吐雾者依旧不少,我国成年吸烟者的数量甚至仍在增加被冠以“最严”字眼的禁烟令虽屡屡见诸媒体,却始终掐不灭一个小小的烟头,不免让人担心:禁令会不会沦为一纸空文   不可否认,禁烟令的确在部分地区遭遇执行难,这背后有着比较复杂的原因其一是禁烟令本身“留口子”众所周知,公共场所是二手烟暴露最为严重的地方据世卫组织《烟草控制框架公约》,所有室内公共场所必须全面禁烟,部分禁烟无效然而,一些地方的禁烟法规中却设有“例外条款”,允许生产经营者设立室内吸烟室如此一来,不但无法有效保护民众免受二手烟的危害,还会加大执法困难   其二是禁烟令的惩处和执行力度不够吸烟者违法成本的大小直接决定着禁令的震慑力度,但从现实看,在公共场合吸烟付出的代价并不大就拿曾被认为史上最严的北京禁烟令来说,对违反规定的个人仅处以50~200元的罚款,如此惩处很难让烟民掐灭已点燃的烟再加上执法力量相对有限,更削弱了对法规执行效果的监督   最后,烟盒包装警示力缺乏、烟价低廉等原因,也增加了禁烟令执行的难度毕竟,无烟立法只是外部环境的压力,烟民戒烟更需要内在动力我国的烟盒包装仍然只使用文字警语,没有警示图片,对吸烟者产生的心理压力不强,主动戒烟难以实现   因此,要让禁烟令真正发挥实效,必须打出组合拳除了完善立法、加大惩处力度外,也要综合施策、多方配合第一,禁烟必须全覆盖,控烟不能有特例各地禁烟法规上的口子要堵住,只有实现室内公共场所100%禁止吸烟,才能保护公众免受二手烟危害,特别是机场、餐馆、酒吧等人流密集的公共场所,更不应该设立吸烟区不妨参考高铁动车禁烟的成功范例,以更严格、更完善的立法行为,引导人们树立守法意识,在公共场合自觉禁烟   第二, 公共场所禁烟不能“心太软”法律法规的惩处力度、执行程度,直接决定着自身的权威性和有效性,你拿法律不当回事,法律就要让你摊上事在公共场所禁烟,首先要提高违法成本,板子高高举起就不能轻轻落下   第三,提高吸烟者的消费成本一是提醒吸烟者会付出巨大的健康成本,二是要让吸烟者支出高昂的经济成本前者要靠包装警示,烟盒印上骷髅、黑肺、烂牙齿,通过强烈的视觉刺激让人们不再想抽;后者要靠调高卷烟税率和价格,迫使人们抽不起当然,这两方面能不能落到实处,在根本上还需要扭转烟草业的发展路径烟草业是典型的“健康危害型产业”,其利税贡献完全不足以弥补全社会的成本付出因此,未来必须逐步压缩和限制烟草业发展,从增量扩能逐步迈向减量、提价,深度转型 今年以来山东12市党政“一把手”变动  今年以来,山东地市人事调整频繁,12市15位党政“一把手”进行了调整,15位“新面孔”中,除一人为“70后”外,其他14位均为“60后”这12市除济南、济宁、日照3个市的市委书记、市长(代市长)双双换人之外,其余9市的党政“一把手”均有调…【详细】 警钟长鸣!上半年山东5名领导干部被“双开”  【编者按】今年上半年,山东省共有5名领导干部因严重违纪被“双开”,成为各级领导干部值得深刻汲取的教训全面从严治党永远在路上,反腐败斗争无禁区、无死角,广大党员、干部应当引以为鉴,坚决做到知敬畏、存戒惧、守底线 山东省政府原党组…【详细】 山东省青岛市三名干部严重违纪违法被开除党籍和公职  中国共产党新闻网北京12月6日电 (吕腾龙)据山东省青岛市纪委监委网站消息,日前,经市委批准,市纪委市监委对市城市管理局原党委书记、局长郭继山,市国土资源和房屋管理局副巡视员杨军,黄岛区国土资源和房屋管理局市场管理办公室主任丁庆玉等人严…【详细】 【解读】政务处分应与党纪处分的轻重程度相匹配  编者按:学习好、宣传好、执行好监察法,是各级纪委监委的重要任务,是对广大纪检监察干部忠诚履职、干净担当、做好工作的必然要求中央纪委国家监委网站推出《案例解读监察法》系列报道,结合监察法实施以来各级纪检监察机关学法用法实践,通过“案例事…【详细】 八项规定出台六年,山东驰而不息纠正“四风”——正风肃纪不停歇 重整行装再出发  对违反中央八项规定精神的问题,发现一起,严查一起这是山东狠抓作风建设的鲜明态度! 中央八项规定实施以来,山东各级纪检监察机关严肃查处公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津贴等痼疾顽症,截至今年10月底,全省共查处违反中央八项…【详细】 烟台:紧盯隐形变异今年以来查处违反中央八项规定精神问题287起  烟台市经济和信息化委员会原工委委员、市综合信息中心主任曹菁违规发放补贴问题,烟台市发改委党组成员、市经济发展投资公司党支部副书记、经理李洪仓违规发放福利问题……12月2日,烟台市纪委监委通报了9起违反中央八项规定精神典型问题这是今年市…【详细】 邹平市:把业务培训课堂搬到现场组织纪检干部旁听庭审  11月7日,邹平市纪委监委审查调查一线的16名纪检干部旁听了邹平市人民法院对博兴县人民检察院原党组副书记、副检察长王磊涉嫌职务犯罪案的公开审理 “参加旁听庭审相当于把业务培训课堂搬到了庭审现场,这种学习方式更加直观、有效在旁…【详细】 不作为、慢作为典型案例:跑41趟却改不回3个名字  违纪问题通报 前不久,江西省萍乡市湘东区纪委监委通报了一起党员干部不作为、慢作为的典型案例 经查,2007年8月,湘东区不动产登记中心在发放林地确权登记证时,将该区排上镇东村村民陈学治三兄弟的名字误登2016年5月,
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